Комитет по обеспечению безопасности населения Мурманской области
Комитет по обеспечению безопасности населения
УТВЕРЖДЕН
Приказом Комитета
по обеспечению безопасности
населения Мурманской области
от 04.09.2017 № 23-ОД
(в редакции от 12.01.2021 № 01-ОД)
Раздел I. Федеральные законы
| № п/п | Наименование и реквизиты акта | Краткое описание круга лиц и (или) перечня объектов, в отношении которых устанавливаются обязательные требования | Указание на структурные единицы акта, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю<*> |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1.1 | Федеральный конституционный закон от 30.05.2001 № 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении» | Органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления, организации (юридические лица, индивидуальные предприниматели), а также должностные лица и граждане | ст. 13 |
| 1.2 | Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» | Организации, создающие функциональные подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее – РСЧС), органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления, организации, входящие в состав функциональных подсистем РСЧС, организации, эксплуатирующие критически важные объекты и (или) потенциально опасные объекты, руководители (должностные лица) указанных органов государственной власти и организаций | В полном объеме |
| 1.3 | Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» | Учреждения, организации, юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, индивидуальные предприниматели, должностные лица |
ст. 8.2; п. 1, ст. 9; п. 1, ст. 10; п. 1, 2, 5, 6, ст. 11; п. 1, 2, 5, ст. 12 |
| 1.4 | Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» | Органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления, организации (юридические лица, индивидуальные предприниматели), а также должностные лица и граждане |
п. 8, 23, ч. 1, 3, 4 ст. 14; п. 7, 21, ч. 1, ст. 15; п. 8, 28, ч. 1, ст. 16 |
| 1.5 | Федеральный закон от 22.08.1995 № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей» | Организации, создающие функциональные подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, органы исполнительной власти субъектов РФ, организации, входящие в состав функциональных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, руководители (должностные лица) указанных органов государственной власти и организаций | ст. 2, ч. 2, 3 ст. 7-11, ч. 1, 2 ст. 12, ч.1 ст. 13, ч. 4 ст. 18 |
| 1.6 | Федеральный закон от 27.07.2010 № 225-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте» | Юридические лица (и) или индивидуальные предприниматели, владеющие на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании и осуществляющие эксплуатацию опасных производственных объектов | ст. 4, 5, 10 - 12, 26 |
| 1.7 | Федеральный закон от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне» | Органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления, организации (юридические лица, индивидуальные предприниматели), а также должностные лица и граждане | ст. 1, 2, ч. 2 ст. 8, 9, 15, 18 |
Раздел II. Указы Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации
| № п/п | Наименование и реквизиты акта | Краткое описание круга лиц и (или) перечня объектов, в отношении которых устанавливаются обязательные требования | Указание на структурные единицы акта, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю <*> |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 2.1 | О создании комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций | Указ Президента Российской Федерации от 13.11.2012 № 1522 «О создании комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций» | Органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления, организации, входящие в состав функциональных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, руководители (должностные лица) указанных органов государственной власти и организаций |
| 2.2 | Положение о проведении аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя | Постановление Правительства Российской Федерации от 22.12.2011 № 1091 «О некоторых вопросах аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя» | Органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления, организации, входящие в состав функциональных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, руководители (должностные лица) указанных органов государственной власти и организаций |
| 2.3 | Правила создания, использования и восполнения резервов материальных ресурсов федеральных органов исполнительной власти для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера | Постановление Правительства Российской Федерации от 25.07.2020 № 1119 «Об утверждении Правил создания, использования и восполнения резервов материальных ресурсов федеральных органов исполнительной власти для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» | Органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления, организации, входящие в состав функциональных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, руководители (должностные лица) указанных органов государственной власти и организаций |
| 2.4 | Положение о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера | Постановление Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1485 «Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» | Органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления, организации, входящие в состав функциональных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, руководители (должностные лица) указанных органов государственной власти и организаций |
| 2.5 | Положение о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций | Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» | Органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления, организации, входящие в состав функциональных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, руководители (должностные лица) указанных органов государственной власти и организаций |
| 2.6 | О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера | Постановление Правительства Российской Федерации от 21.05.2007 № 304 «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» | Органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления, организации, входящие в состав функциональных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, руководители (должностные лица) указанных органов государственной власти и организаций |
| 2.7 | Правила организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации | Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2451 «Об утверждении Правил организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации и территориального моря Российской Федерации, а также о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» | Органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления, организации, входящие в состав функциональных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, руководители (должностные лица) указанных органов государственной власти и организаций |
| 2.8 | Порядок сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера | Постановление Правительства Российской Федерации от 24.03.1997 № 334 «О порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» | Органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления, организации, входящие в состав функциональных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, руководители (должностные лица) указанных органов государственной власти и организаций |
| 2.9 | Положение о государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера | Постановление Правительства Российской Федерации от 24.12.2015 № 1418 «О государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» | Органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления, организации (юридические лица, индивидуальные предприниматели), а также должностные лица и граждане |
| 2.10 | Правила формирования и ведения единого реестра проверок | Постановление Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 № 415 «О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок» | Единый реестр проверок при осуществлении государственного контроля (надзора) в РФ |
| 2.11 | Положение о гражданской обороне в Российской Федерации | Постановление Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804 «О гражданской обороне в Российской Федерации» | Органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления, организации, входящие в состав функциональных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, руководители (должностные лица) указанных органов государственной власти и организаций |
| 2.12 | Положение о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств | Постановление Правительства Российской Федерации от 27.04.2000 № 379 «О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств» | Органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления, организации, входящие в состав функциональных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, руководители (должностные лица) указанных органов государственной власти и организаций |
Раздел III. Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти и нормативные документы федеральных органов исполнительной власти
| № п/п | Наименование и реквизиты акта | Краткое описание круга лиц и (или) перечня объектов, в отношении которых устанавливаются обязательные требования | Указание на структурные единицы акта, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю <*> |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 3.1 | Положение об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты | Приказ МЧС России от 01.10.2014 № 543 «Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты» (зарегистрирован в Минюсте РФ 02.03.2015, регистрационный № 36320) | Органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления, организации (юридические лица, индивидуальные предприниматели), а также должностные лица и граждане |
| 3.2 | Порядок создания нештатных аварийно-спасательных формирований | Приказ МЧС России от 23.12.2005 № 999 «Об утверждении Порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований» (зарегистрирован в Минюсте РФ 19.01.2006, регистрационный № 7383) | Органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления, организации (юридические лица, индивидуальные предприниматели), а также должностные лица и граждане |
| 3.3 | Положение о системах оповещения населения | Приказ МЧС России № 578, Минкомсвязи России № 365 от 31.07.2020 «Об утверждении Положения о системах оповещения населения» (Зарегистрировано в Минюсте России 26.10.2020 № 60567) | Органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления, организации (юридические лица, индивидуальные предприниматели), а также должностные лица и граждане |
| 3.4 | Об утверждении типового паспорта безопасности территорий субъектов Российской Федерации и муниципальных образований | Приказ МЧС России от 25.10.2004 № 484 «Об утверждении типового паспорта безопасности территорий субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» (зарегистрирован в Минюсте РФ 23.11.2004, регистрационный № 6144) | Органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления, организации, входящие в состав функциональных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, руководители (должностные лица) указанных органов государственной власти и организаций |
| 3.5 | Инструкция по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах | Приказ МЧС России от 29.07.2020 № 565 «Об утверждении Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах» (Зарегистрировано в Минюсте России 28.08.2020 № 59580) | Органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления, организации, входящие в состав функциональных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, руководители (должностные лица) указанных органов государственной власти и организаций |
| 3.6 | Положение о системе и порядке информационного обмена в рамках единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций | Приказ МЧС России № 496 от 26.08.2009 «Об утверждении положения о системе и порядке информационного обмена в рамках единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (зарегистрировано в Минюсте РФ 15.10.2009, регистрационный № 15039) | Органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления, организации, входящие в состав функциональных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, руководители (должностные лица) указанных органов государственной власти и организаций |
| 3.7 | Перечень должностных лиц, проходящих обучение соответственно по дополнительным профессиональным программам и программам курсового обучения в области гражданской обороны в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, других федеральных органов исполнительной власти, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, в том числе в учебно-методических центрах, а также на курсах гражданской обороны | Приказ МЧС России от 24.04.2020 № 262 «Об утверждении перечня должностных лиц, проходящих обучение соответственно по дополнительным профессиональным программам и программам курсового обучения в области гражданской обороны в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, других федеральных органов исполнительной власти, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, в том числе в учебно-методических центрах, а также на курсах гражданской обороны» (Зарегистрировано в Минюсте России 03.06.2020 № 58566) | Органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления, организации, входящие в состав функциональных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, руководители (должностные лица) указанных органов государственной власти и организаций |
| 3.8 | Положение об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях | Приказ МЧС России от 14.11.2008 № 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях» (Зарегистрировано в Минюсте России 26.11.2008 № 12740) | Органы местного самоуправления, организации (юридические лица, индивидуальные предприниматели), а также должностные лица и граждане |
| 3.9 | Порядок создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне | Приказ МЧС России от 18.12.2014 № 701 «Об утверждении Типового порядка создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне» (Зарегистрировано в Минюсте России 16.02.2015 № 36034) | Органы местного самоуправления |
Раздел IV. Законы и иные нормативные правовые акты Мурманской области
| № п/п | Наименование и реквизиты акта | Краткое описание круга лиц и (или) перечня объектов, в отношении которых устанавливаются обязательные требования | Указание на структурные единицы акта, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю <*> |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 4.1 | Закон Мурманской области от 29.12.2004 № 585-01-ЗМО «О защите населения и территорий Мурманской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» | Органы государственной власти Мурманской области, органы местного самоуправления, предприятия, учреждения и организации независимо от их организационно-правовой формы. | В полном объеме |
| 4.2 | Положение о Мурманской территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций от 18.11.2005 № 431-ПП | Органы исполнительной власти Мурманской области, органы местного самоуправления и организации, в полномочия которых входит решение вопросов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций | В полном объеме |
| 4.3 | Порядок организации и осуществления регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера в Мурманской области от 29.07.2016 № 368-ПП | Органы местного самоуправления Мурманской области, организации, создающие силы и средства для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и входящими в состав звеньев территориальных подсистем единой системы, иные организации, на которых возможно возникновение чрезвычайных ситуаций | п. 2, 4 |
| 4.4 | Административный регламент Комитета по обеспечению безопасности населения Мурманской области по исполнению государственной функции «Осуществление регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера» от 31.03.2017 № 11-ОД | Органы исполнительной власти Мурманской области, органы местного самоуправления, организации, входящие в состав функциональных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, руководители (должностные лица) указанных органов государственной власти и организаций |
<*> Структурные единицы акта указываются в случае содержания в одном акте обязательных требований, соблюдение которых оценивается при осуществлении нескольких видов государственного контроля (надзора).
В иных случаях указание на структурные единицы акта может в Перечень не включаться.
